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                崇政办规〔2019〕1号关于崇左市医患纠纷处置与人民¤调解暂行办法的政策解读

                2019-05-28 11:41     来源:彩神8快3办公室
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                一、出台背景

                为深入贯彻落实原国家卫生计生委等四部门《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》(国卫医发〔2016〕10号)及自治区《关于印发严厉打击涉医违法犯罪专项行动实施方案的通知》(桂卫医发〔2016〕34号)精神,有效化解医患▲纠纷,保护患者和医疗机构合法权益,促进社会和谐稳定,根据《医疗纠纷⊙预防和处理条例》(国令第701号)和《广西√壮族自治区人民政府办公厅关于◆开展医患纠纷人民调解工作的意见》(桂政办发〔2012〕321号),结合我市实际,制定《崇左市医患纠纷与人民调解暂行〒办法》(以下简称《暂行办法》)。

                二、主要内容

                《暂行办法》分为总则、预防与处置№、纠纷调解、责任事项共四大部分三十一条。

                第一部分是总则。本办法主要对患者或者其亲属与∏医疗机构(含医疗保健机╱构)及其医务人员在就医期间发生的医疗损害◆赔偿、医疗服务合同以及其他适合人民调解委员会进行调解的纠纷。医患双方在人民调↘解委员会的主持下,在多部门的∏配合下,依照法律、政策及社会资源、道德规范,对纠纷当事人进行说服规劝,促其▲彼此互谅互让,在自主自愿情况下,达成协议,消除纷争的活动,并就建立健全和完善医患纠纷▃处置与调↓解相关制度、机制作了相应的规定。

                第二部分是预防与处置。主要包括以下四个方面々内容:一是各相关部门主要履行的职责。司法行政部门参与组建医患纠纷人民调解专家ξ 咨询委员会,对人民调解工作进行业务指☉导与管理;卫生行政部门负责对医疗机构进行管理指导和监督,预防和减少◇医患纠纷发生,督促医疗机构通过人民调解化解医患纠纷,组建医学专家库,将医︼患纠纷人民调解工作纳入医改工作中,统筹安排、综合指导;财政部⌒门为人民调解工作提供经费保障;编制卐部门做好编制服务和保障工作;公安机关加强对医患纠纷调解场所的管理,对扰∩乱秩序的行为和案件按照属地管理原则依法处置;保险监管部门完善医疗责任险制度,依照相关规定对医方或患◢方进行理赔;民政部门负责处理调解中★患者死亡和特困患者问题;人力资源社会保障部门为专职调解工作人员提供人力∞资源保障;医疗机构做好预防工作,制定相关制度,制定医疗→纠纷处置预案,并具♀体实施。二是在医疗活动中,医务人员需立即向上级报告的情形。三Ψ是发生医患纠纷后的处置。发生患方在医疗机构聚众闹事的,医疗机构应立即向卫生行政主管↙部门报告,卫生行政部门接到报告后指导医患双方妥善解决纠纷,同时引导医患双方到医调委进行调解。四是医疗机构应当立即向辖区公安机关报警的「情形;公安机关在接到医疗机构报警后按照相应的程◣序处置。

                第三部分是医疗纠纷调解程序。主要包括五个方面内容:一是医调委应当履行的各项职责。二是医调ω委负责建立调解员库、调解工∩作法学专家库、医学专家库;发生重大、负责医疗纠纷∞时,组织专家评估,出具评估意见。三是患方对医方索赔金额在2万以上的,需移交医调委解◆决。四是医调委按照相应的程序调解医疗纠纷的有关程序及要求。五是医调委调解医疗纠纷的期限及达成调解协议后→卫生行政部门协调医疗机构做好理赔工作。

                第四部分是责任事项。明确了各部门不按」规定执行的所承担的责任。主要包※括四个方面内容:一是卫生行政部门及其工作人员违反本∑ 办法规定的按照相关法律、法规给予处罚的情形。二是对医疗机构及其医务人员在医患纠纷处置与调解过程中存在相关违▼规行为的处理。三是医疗机构所在地公安机关辖区派出所民警在处置医疗纠纷过程中处置不当,依照《公安机关人民警察纪〖律条令》及有关规定处理◤的情形。四是医患纠纷人民调解员违反《中华人民共和国人民调解法》,严重失职或违反】乱纪,由医调委ω解聘的情形。《暂行办法》同时规定了将医疗纠纷的处置与调解工作纳入各∴级政府社会治安综合治①理工作考核内容,对不认真履行职责致使事态扩大造成不良后果的部门追究相关责☉任。

                 

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